第十七章 第一个五年规划（1 / 3）

对日作战取得巨大胜利的消息传回国内，自然是举国欢腾，之前在九州和四国地区的战役中，累计消灭日军十五万人，已经让刚刚挺起腰杆的中国人欢欣鼓舞了，这次进行的北九州战役中，全歼日军四十个师团五十多万人，各种准军事力量一百万人，而整个对日作战过程中，国防军陆海军共阵亡五千五百四十七人，负伤一万三千零二十三人的代价，同巨大的战果相比，简直是完胜。刚过完年的中国百姓，又开始了新一轮的庆祝，简直比过年还要热闹几分。

二月十五日，周雨轩回到了北京，召集政务院和军队三总部及陆海空三军司令召开了《关于国家第一个五年规划》的会议。在一八九九年，尽管对日作战巨大的军费开支，由于已经完成了各行业的基本建设，国家经济还是避免了负增长，国民生产总值同比九八年增长了5%，达到了六百亿华元，国家独资和控股的各大工矿企业得到了长足地发展和进步，各项财政收入累计实现一百多亿华元。在良好的经济形势面前，周雨轩发表了《戒骄戒躁，为了祖国的繁荣和富强继续奋斗》的重要讲话，在讲话中，周雨轩提出了中华共和国的第一个五年计划：

一、国民生产总值至少翻一番，在一九零五年力争达到一千五百亿华元。

二、兴修水利，成立水利部，聘请张謇为水利部部长，在不破坏生态环境的基础上建立五十个中小型水库和水力发电站，每年投资不少于五亿华元进行农田基本水利设施的建设，另外投资五亿华元对各大江河进行综合治理，排除水患，一九九零年主要进行长江重点堤段的加固和黄河的疏浚工程。

三、进行北部大开发，在新疆、内、外蒙地区及全国五年内兴建五千个大型工矿，着重加强对基础工业的投资。

四、继续发展和扶持民间资本进行轻、重工业和商业、外贸的行业的投资，力争外贸出口额达到三十亿的规模，并扭转外贸逆差。

五、新建五十所综合性大学五百所各种专科学院和学校，在全国各大中城市和经济比较发达地区实现中小学义务教育并建立相应的中小学校。

六、集中在各工矿企业的研究人员，在中科院下设立医疗、卫生、防疫、电子、无线电、冶金、材料、计算机、石油化工、矿产、舰船、航空、火炮、枪械等五十个涉及各个行业的研究所，中科院本部下设各基础学科的研究室。

七、在全国范围内新建五百家较为先进的全科医院，并将医护人员纳入预备役体系。

八、实现年产钢一千万吨，有色金属五百万吨，稀土金属五万吨，橡胶五万吨，石油一千万吨，煤五千万吨。实现每年一百万吨的造船能力，每年新增二十万吨商船。

九、新增铁路五万公里，公路五万公里，建成各省会城市铁路网络，尤其是要完成新疆到内、外蒙到东北的北部大动脉的建设。

十、在各级政府和大型厂矿设立党委书记，由中央党校毕业的优秀人员充任，不参与政府和厂矿的具体业务和行政职能，但拥有监督和重大决策的一票否决权。

在之后进行的军队发展规划的会议上，周雨轩对五到十年内的国防军进行了这样的规划：

陆军维持目前的二十八个军一百五十万人的规模，在五到十年内根据需要将扩军不超过五十万人。各部队应抓紧目前相对稳定的时期尽快完成各部队的轮训和基层干部的学习培养工作，通过提高单兵素质和指挥员的技战术水平，在现有基础上进一步提升部队的战斗力。

海军在台湾再组建三个陆战师，包括各基地驻守人员在内，总兵力维持在三十万人左右，同时以每年新增两艘战列舰、一艘航母、两艘巡洋舰、两艘潜艇的速度，十年后建成由五艘航母、十艘战列舰、十艘巡洋舰为主力的东海舰队和南海舰队和拥有二十艘潜艇的潜艇分队。

空军将以每年三百架的速度生产目前研制的歼一改进型和正在研制当中的歼二飞机。十年内建立一支由十个空军师三千架飞机的空中力量，总兵力在五万人左右。

警察部队保持目前的八十万的规模，武警部队将由目前的七十万扩编为一百万人，并按军队的编制和火力标准在退伍人员中选择优秀人员成立特勤中队，对重要的政府机关及保密单位实施安全保卫工作。

在陆海空三军和警察部队中营级以上设立政委，连级设立指导员，全部由政治过硬的的中央党校和各级军校中政治突出的民主党党员担任。政委和指导员不得干涉军事主官的日常管理和军事决策，但拥有监督、建议和一票否决权。

同时还将，在八宝山建立凌烟阁，将历年来牺牲的五万多东北军、国防军战士的灵位供奉了起来。少数因为各种原因没有送回原籍的烈士的骨灰也将保存在凌烟阁，由专人照管。凌烟阁将设立专门的展览馆，展览这些烈士生平事迹和中国近代以来受到列强欺压的屈辱历史。凌烟阁将作为大中小学生和新战士入伍的教育基地对外开放，让生活在和平中的人不要忘记奇Qisuu.сom书，今天的安宁和幸福是无数的烈士用鲜血和生命换来的。