第一章 搭台唱戏（1 / 2）

既然成立了政府了，架子就得搭起来了。

自治政府由周雨轩担任历史总统，待统一全国后进行民主选举。成立政务院，下设各部。唐绍仪任总理，梁诚任外交部部长，周传谏任矿业部部长，吴仰曾任工业部部长，梁如浩任交通部部长，王殿文任农业业部部长，蔡绍基任教育部部长，张康仁任新闻出版部部长，曹家祥任公安部部长，张康仁任司法部部长，周寿臣卫生部部长，潘斯炽任财政部部长兼东北银行行长。奇Qisuu.сom书其他人等都归属到各个部充当骨干。

东北设立省市县乡村五级行政机构，改盛京为辽宁，设立辽宁、吉林、黑龙江三个省，根据民意选择了声望很高的陆德彰、冯炳忠、谭耀芳三人为三省省长，各市县也在当地根据民意任命了市长和县长。

东北军改名为中国人民国防军。在商议更名事宜的时候，周雨轩提议使用国防军这个名字，理由是要让战士和各级军官牢牢记住，我们的军队是人民的队伍，是为了保卫国家和人民的利益、抵御外国侵略势力的武装力量。于是中国人民国防军的名字就定了下来。

国防军成立统帅部，周雨轩任总司令，下设三总部。詹天佑任总装备部长，鲁登道夫任总参谋部长，唐致尧任总后勤部长。成立东北陆军学院，先期由德国军官担任教官，对基层军官进行培训，同时对外招生。同时选派其中优秀人员，去德国陆军和海军深造。在五常的老军营设立冬季军事训练营，抽调各军有经验的老兵建立教导师驻扎在训练营，对各个部队的新兵进行实战训练。

在伤残和退伍人员中根据身体条件，选取骨干人员成立警察部队，维护社会治安，打击反动势力。其他人员充实到新成立的县乡村各级政府部门，并在县乡两级成立民兵组织，组织适龄青年在农闲季节进行训练。东北全境实行普遍兵役制度，18－22岁适龄青年必须参加军队或民兵组织服役。

驻守在各处的军队也进行整编，每军约五万五千人，设三个步兵师，一个炮兵师配置200门行营炮。师内原来的炮兵编制改为迫击炮，以增加部队的行动力。

一军军长耿彪，副军长王致远。二军军长刘五魁，副军长赵大有。三军军长李勇，副军长何家兴。四军军长周一方，副军长王怀烈。五军军长王有德，副军长潘右安。六军军长张怀仁，副军长赵得胜。骑一师师长张作霖，骑二师师长汤玉麟。各军不足兵额进行扩招，现在可以放开膀子大干了。装备一部分由唐绍仪和梁诚向德国购买，一部分由詹天佑和吴仰曾负责国产。周雨轩让唐致尧根据德国军服设计了国防军的军服，同时根据周雨轩的设计，还将同时制作迷彩式的作训服，用于作战和训练使用。

在沈阳东北望花地区设立军营，骑一师和骑二师驻守于此，周雨轩命名为北大营，并在其附近成立东北造币厂，发行华元，十华元兑换一两关平银。同时发行辅币角币和分币。

在沈阳城外的西部，周雨轩划分了一个区域，还特意起了名字叫铁西区，在此分别成立沈阳机车厂，沈阳机床厂，沈阳拖拉机厂，沈阳机械厂，沈阳军工厂，沈阳内燃机厂，沈阳汽车厂。沈阳橡胶厂等十几个厂子。在大连成立造船厂，在鞍山成立鞍山钢铁厂，本溪和阜新成立煤矿，并分别成立了两个火力发电站。

在沈阳的南部一个湖泊边上设立了东北大学，并在沈阳市区成立三十所中学，一百所小学。并准备在五年内，在各大中城市都普及中学和小学。小学和中学为五年制，最后一年进行军训，大学为三年制。

在大学附近成立了东北科学研究院，对各行业中掌握了技术革新和掌握国外先进技术的归国人员吸收进科学院，在良好的条件下进行科研活动。

在农村进行了土地改革，由国家低价购买地主阶级的土地，然后分给农户耕种。不愿出卖土地的也不勉强，但是不能让农田荒芜，否则处以高额罚款。同时鼓励农户开荒种粮，对于耕种政府土地的农户，政府收取一成半的粮食，其余部分根据市场价格有偿收购，自己开垦荒地，三年免收各种税赋，到第四年，每年收取一成粮食。对于社会闲散人员，进行强制教育，教育后分配到工厂或农村进行力所能及的劳动。对于再犯则在强制教育后，分配到国有矿场或工地进行为期三个月的强制劳动，三个月后遣送原籍。

大幅度降低商业税等各种税率，鼓励私人办厂投资工商业。同时规定了工厂的最低工资为月薪五华元，在沈阳可以购买五十斤白米。士兵的最低工资为十华元左右，各级军官依次增加。

李青最近工作比较忙，平稳的局面和他还有两个骑兵师的忙碌是分不开的，三个月里，李青的情报网和两个骑兵师配合，秘密抓捕了近两万人，处决了三千人，其余的都去了黑龙江矿场木材厂和农场。

安排完了这些，周雨轩叫来詹天佑，向他说明了一下下一步的研究方向，汽油机、柴油机、大口径榴弹炮和气冷式机枪。其中汽油机、柴油机、大口径榴弹炮的技术和样品将由德国进口，气冷式机枪周雨轩给出了后世的MG42通用机枪的简单图纸，并提